Overslaan en naar de inhoud gaan

Interne en externe verzelfstandiging

Verzelfstandiging kan de slagkracht van een organisatie vergroten, maar vraagt een doordachte voorbereiding. Zowel interne als externe verzelfstandiging brengt juridische, financiële en organisatorische keuzes met zich mee.

Moore begeleidt het volledige traject: van haalbaarheidsanalyse en besluitvorming tot oprichting, implementatie en nazorg. Het resultaat is een structuur die past bij uw ambitie, met voldoende controle en flexibiliteit.

Efficiëntie, effectiviteit en responsiviteit

Interne en externe verzelfstandiging zijn bekende concepten binnen de Vlaamse lokale besturen. Het doel van deze verzelfstandigingen is om de efficiëntie, effectiviteit en responsiviteit van gemeentelijke diensten te verbeteren. Door een dienst of entiteit te verzelfstandigen, kunnen prestaties beter gemeten en verantwoordelijkheden duidelijker gedefinieerd worden.

Interne verzelfstandiging

Een intern verzelfstandigd agentschap (IVA) bevindt zich binnen de rechtspersoonlijkheid van de gemeente en beschikt over operationele autonomie. Het verwijst naar het proces waarbij gemeentelijke diensten of afdelingen binnen de bestaande gemeentelijke structuur meer autonomie en zelfstandigheid krijgen. Dit kan bijvoorbeeld inhouden dat een dienst meer verantwoordelijkheden krijgt, of dat er een aparte entiteit binnen de gemeente wordt opgericht.

Sinds de inwerkingtreding van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 zijn lokale besturen niet langer verplicht om een decretaal voorgeschreven formule te volgen voor interne verzelfstandiging. Besturen kunnen nu kiezen voor een interne verzelfstandiging en een regeling op maat uitwerken.

Externe verzelfstandiging

Externe verzelfstandiging houdt in dat gemeentelijke taken worden overgedragen aan externe organisaties of entiteiten, zoals autonome gemeentebedrijven, vzw’s (verenigingen zonder winstoogmerk) of andere rechtspersonen.

Wij kunnen jullie ondersteunen in de verschillende fasen van de levensloop van een extern verzelfstandigd agentschap (EVA), waaronder:

  • Evaluatie voorafgaand aan de oprichting: Hierbij komen financiële, juridische, strategische en operationele aspecten aan bod in de opportuniteitsbeoordeling.
  • Ondersteuning bij de oprichting: Dit betreft juridische, fiscale, administratief-boekhoudkundige en organisatorische begeleiding.
  • Tijdens de levensloop:
    • Het opstellen van een meerjarenplan.
    • Begeleiden, controleren en afsluiten van de boekhouding, en het vervullen van alle fiscale en wettelijke verplichtingen.
    • Bijsturing van de prijssubsidies bij autonome gemeentebedrijven.
    • Tussentijdse evaluaties van de externe verzelfstandigingen, inclusief de verplichte evaluatie volgens het decreet lokaal bestuur.
  • Begeleiding bij fusies en vereffeningen: Wij bieden ondersteuning op boekhoudkundig, fiscaal en juridisch vlak.

Binnen de verzelfstandigingen werken we al jarenlang samen met GD&A, waarbij we onze juridische en fiscale expertise delen.